TO THE QUESTIONS OF INTERNATIONAL LEGALITY OF LOCAL COMMUNITY IN THE INTERNATIONAL LEGAL ECONOMIC RELATIONS
DOI:
https://doi.org/10.32070/ec.v2i42.14Keywords:
territorial community, international legal personality, regulation, city, local governmentAbstract
The article is devoted to the issue of international legal personality of cities as subnational persons. The rapid urbanization of cities, modern processes of decentralization of power in the countries and the growth of economic globalization in the world have led to an increase in the autonomy of subnational individuals (especially such their kind as cities). The sphere of greatest manifestation of such independence is economic, within which, cities are increasingly entering into foreign economic relations not only with foreign legal entities, but also with international intergovernmental organizations and governments of foreign countries when solving economic and economic issues of local level. The rapid growth and such foreign economic activity, the legal basis of which, as a rule, are international treaties between the countries, has caused ambiguous understanding of the legal status of subnational persons and highly actualized the research of this problem in the context of determining their international legal personality.
The article analyzes the doctrinal approaches to the concept of "subject of international law" and the criteria for their separation from other legal entities participating in relations with a foreign element. The basic international documents and normative legal acts of foreign countries that regulate the legal status of territorial communities of cities as subjects of local self-government and give the rights to enter into a contractual relationship on their own and in a responsible manner in a transboundary context are investigated. Exploring the forms of urban cooperation at the regional and universal levels, the following forms of networking of cities as infrastructures, which are factors of international legal regulation (aimed at economic solidarity) and political ones, in which cities often act as agents of international intergovernmental organizations, are distinguished.
Based on the analysis of international documents and national legal acts regulating the legal status of subnational persons and their relations with subjects of international law, as well as domestic and foreign doctrines of international legal personality, a scientific approach to the status of cities in economic relations with a foreign element is formulated. Cities are defined as complementary (substantive) subjects of international legal relations with a special international legal personality: in the formally-legal plane they are granted the rights in foreign economic activity by the legal norms of the national law, which these relations are regulated; similarly to the states, cities (like other subnationals) are representatives of the public interest of the communities of cities; in the economic-practical plane act as independent subjects of economic relations of an international character.
Illustrated signs of the rapid development of "city diplomacy", which, on the background of decentralization of authorities to territorial communities and economic globalization, led to the expansion of the scope of international legal personality in the practice of foreign economic relations and caused a gradual change in their international legal personality in international acts.
Downloads
References
Баймуратов, М. О. (2006). Міжнародне право: Підручник. – Суми: ВТД «Університетська книга»; Одеса: «Астропринт», 424с. - С.47-49.
Баймуратов, М. О. (2006). Міжнародне право: Підручник. – Суми: ВТД «Університетська книга»; Одеса: «Астропринт», 424с. – С.46.
Буткевич, В. Г., Мицик, В. В. & Задорожній, О. В. (2002). Міжнародне право. Основи теорії: Підручник / За ред. В. Г. Буткевича. — К.: Либідь, 608 с.
Дмитрієв, А. І. (2000). Міжнародне публічне право: Навч посібник / А.І. Дмитрієв, В.I. Муравйов; відп. ред. Ю.С.Шемшученко, Л.В.Губерський. – К.: Юрінком Інтер, 640с.- С.102 .
Дробышев, Е. Г. (2014). Роль глобальных сетей городов в мировой политике // Человек. Сообщество. Управление, No1. URL: http://chsu.kubsu.ru/ar-hiv/2014_1/2014_1_Dovbish.pdf)
Европейская хартия городов II. Манифест новойурбанистики. Принята Конгрессом в ходе его 15-ойПленарнойсессии 29 мая 2008 г. в Страсбурге. URL: http://vap.kg/upload/file/EuropeanCharter_Cities.pdf
Ежевский, Д. О. (2008). Местное самоуправление Португалии: взаимодействие с наднациональными структурами. Административное и муниципальное право, № 1. URL: https://www.yabloko.ru/municipal/library/Mestnoe_ samoupravlenie_Portugalii_vzaimodejstvie_s_nadnacionalnymi_strukturami)
Європейська хартія місцевого самоврядування, Рада євтори 15 жовтня 1985 року, м. Страсбург. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036
З привітання Генерального секретаря ООН К.Аннана III Міжнародної конференції міст світу, Москва, 2004. Див: Саямов Юрий, Дипломатия городов. Международная жизнь, 9, 129-145. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1574
Камаровский, Л. А. (1895). Основные вопросы науки международного права [Текст] / М. : Тип. О-ва распространения полезных книг, 166 с., С. 6
Ковлер, А. И. (2003). Проблемы международного права в решениях Европейского суда по правам человека (международная правосубъектность индивида и иммунитет государства). Российскийежегодник международного права. СПб. С. 299–306
Ковлер, А. И. (2006). Международная правосубъектность индивида: продолжение дискуссии. Международное право XXI века. К 80-летию И. И. Лукашука. — К.
Ковлер, А. (2013). Индивид как субъект международного права (возвращение к дискуссии). Международное право, 1, 51
Конвенція про порядок вирішення інвестиційних спорів між державами та іноземними особами від 1965 року. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_060
Конституция Австрийской Республики от 10 ноября 1920 года. URL: https://worldconstitutions.ru/?p=160
Кравченко, В. В. (1973). Советские организации как субъекты международных отношений. Сов. государство и право, 5. – С. 86.
Кулеба, Д. (2010). Міжнародна правосуб’єктність: теорія і перспективи. Альманах международного права, 2. – C. 70-83. - С.71.
Лейпцигская хартия об устойчивом развитии европейских городов (2007 год); Территориальная повестка дня Европейского Союза (2007 год)
Мартенс, Ф. Ф. (1904). Современное международное право цивилизованных народов [Текст] : в 2 т. / Ф. Ф. Мартенс. – 5-е изд., доп. и испр. – СПб. : Тип. А. Бенке, Т. 1. – 468 с. - С. 238–239.
Международное право (1995). : Учебник / Отв.ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. – М.: Междунар. отношения, С. 57.
Международное право (1982). : Учебник / Под ред. Г.И. Тункина. – М.: Юрид. лит., С.81.
Михайловский, А. (1917). Верховенство человечества и международный парламент [Текст] / Орел : Электр. тип. М. Л. Миркина, 68 с., С. 5–6, 12.
Міжнародне публічне право (2012). підручник / [В.М. Репецький]; за ред. проф. В.М.Корецького; Львів.нац.ун-т ім..Івана Франка, ф-т міжнар. Відносин. – 2-е вид., стер. – К.: Знання, 473 с.
Моджорян, Л. А. (1958). Субъекты международного права. Гос. изд. юрид. литературы, Москва, 157 с.
Основной закон Федеративной Республики Германии, 23 мая 1949. URL: https://www.1000dokumente.de/?c=dokument_de&dokument=0014_gru&object=translation&l=ru
Петражицкии, Л. И. (1910). Теория права и государства в связи с теориейнравственности в 2т. / 2-е изд . – СПб., Т.2. – с. 319-758.
Погорілко, В. Ф. & Федоренко, В. Л. (2012). Конституційне право України: Підручник / за заг. Ред. В. Л. Федоренка. – 4-е вид., перероб. І доопр.; передмова проф. В. М. Шаповала. – к.: 727 с.
Покровский, П. А. (1912). К вопросу о субъектах международного права [Текст] // Отдельный оттиск из «Известий Министерства Иностранных Дел». Кн. 6. – СПб. : Тип. В. Киршбаума, 1912. – 34 с.
Попов, Е. С. (2015). Институт городов побратимов в международніх отношениях АТР на примере города Владивостока. Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований, 8(2), 390-393. URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=7108)
Право международных организаций (2014). : учебник дла бакалавриата и магистратуры / под ред. А. Х. Абашидзе. — М. : Издательство Юрайт, 2014. — 687 с. – С. 347-355. URL: http://urss.ru/PDF/add_ru/185876-1.pdf
Резолюция S-25/2 – Декларация о городах и других населенных пунктах в новом тысячелетии (2001). ООН.; Резолюция 21/3 о руководящих принципах децентрализации и укреплении местных органов власти (2007 год), ООН ХАБИТАТ
Роль местных органов власти в поощрении и защите прав человека – итоговый доклад Консультативного комитета Совета по правам человека. Доклад на тридцатой сессии Совета по правам Человека Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. 7 августа 2015 г. / A/HRC/30/49. - п. 12. – C. 3
Саямов, Ю. Дипломатия городов. Международная жизнь, 9, 129-145. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1574
Статті Угоди Міжнародного валютного фонду від 22.07.1944. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_921/page
Тарасов, О. В. (2010). Персоноцентризм як метод міжнародно-правової персонології. Проблеми законності, 110, 166–172
Тарасов, О. В. (2014). Проблема суб’єкта в міжнародному публічному праві [Текст]: дис. … докт. юрид. наук: 12.00.11 / Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого. - Харків, 2014. – С.215
Теліпко, В. Е. & Овчаренко, А. С. (2010). Міжнародне публічне право: Навч. посіб. / За заг. ред. Теліпко В. Е. — К.: Центр учбової літ ератури, 608 c. - С. 71.
Тимченко, Л. Д. & Кононенко, В. П. (2012). Міжнародне право. Навчальний посібник. - К.: Знання, 631c.
Угода про заснування Європейського банку реконструкції та розвитку від 25.05.1990. URL: http://zakon3.rada. gov.ua/laws/show/995_062
Фельдман, Д. И. & Курдюков, Г. И. (1974). Основные тенденции развития международной правосубъектности. – Казань: Издательство Казанского университета, С.14-27 (90 с.
Хартия европейских городов в поддержку устойчивого развития, так называемая Ольборгская хартия (1994 год) и обязательства, принятые в Ольборге (2004 год).
Шаповалова, Н. Н. (2004). Международное право / Московская финансовопромышленная академия. - М., 120 с.
Шуршалов, В. М. (1971). Международные правоотношения. – М.: Международные отношения, 240 с. - С.56.
Щіпцов, О. А, Анцелевич, Г. О. & Висоцький, О. Ф. (1995). Сучасне міжнародне морське право і практика його застосування Україною: Наукове видання. – К.: „Наукова думка”, 342 с. - С.328.
Aaron Fishbone (2015). A Study of the Offices of International Affairs in Europe and the USA. Municipal Foreign Affairs 2014-2015 Robert Bosch Foundation Fellow September 2015. URL: https://www.boschalumni.org/wp-content/up¬loads/2016/03/Fishbone-1.pdf
Arbitral award of 26 July 1875 in United States v Colombia, Recueil des Arbitrages Internationaux (1954), III, 674.
Bellini, N. & Bramanti, A. (2008). “Sustainable Glocalization’:A Framework to Analyze the International Relations of Local and Regional Governments.” February 2008: P4. http://www.certet.unibocconi.it/wps/wcm/connect/07fdb9004cad-b932a4fbfc0f7bdc7be0/wp14.pdf?MOD=AJPERES&useDefaultText=0&u¬seDefaultDesc=0
Bentham, J. (1970). An introduction to the principles of morals and legisla. - TIoN 6 (J. Burns & H.L.A. Hart eds. 1970). Id at296.
Case C-302/97 Konle v Austria [1999] ECR I-3099, para. 62.; Case 69/81 Commis¬sion v Belgium [1982] ECR 153, para. 5 ; Case C-323/96 Commission v Belgium [1998] ECR I-5063, paras. 40-42; Case C-326/97 Commission v Belgium [1998] ECR I-6107, paras. 6-7.
Cour permanente de justice internationale. Arrêt du 27 septembre 1927. Affaire du «Lotus» // Rec. C.P.J.I. — Série A. — No 10. — Р. 18.
Court of Justice, Case 222/83 Municipality of Differdange v Commission [1984] ECR 2889, para. 9; Case C- 298/89 Gibraltar v Council [1993] ECR I-3605, para. 14; Order of 21 March 1997 in Case C-95/97 Région Wallonne v Commission [1997] ECR I-1787, para. 6; Case C-180.97 Regione Toscana v Commission [1997] ECR I-5245, paras. 6-8; Court of First Instance, Case T-214/95 Vlaams Gewest v Com¬mission [1998] ECR II- 717, para. 28; Order of 16 June 1998 in Case T-238/97 Comunidad Autónoma de Cantabria v Council [1998] ECR II-2271, paras. 42-43.
Dźwigoł, H. (2003). Controlling jako instrument wspomagający zarządzanie przedsiębiorstwem w procesie zmian. Wiadomości Górnicze, 11, 488-495.
Dźwigoł, H. (2004). Zmiana jako warunek restrukturyzacji przedsiębiorstwa. Wiadomości Górnicze, 4, 171-172.
Dźwigoł, H. (2005). Projektowanie modelu organizacyjnego przedsiębiorstwa przyszłości. In J. Pyka (Ed.), Nowoczesność przemysłu i usług. Współczesne koncepcje i metody zarządzania przedsiębiorstwami (pp. 239-249). Katowice: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa. [in Polish].
Dźwigoł, H. (2010). Podejście systemowe w procesie restrukturyzacji przedsiębiorstwa. Gliwice: Wydawnictwo Politechniki Śląskiej. [in Polish].
Dźwigoł, H. (2013). Zarządzanie przedsiębiorstwem w warunkach XXI wieku. Gliwice: Wydawnictwo Politechniki Śląskiej. [in Polish].
Dźwigoł, H. (2014). Menedżerowie przyszłości a zarządzanie strategiczne. Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej, Organizacja i Zarządzanie, 70, 93-104. [in Polish].
Dźwigoł, H. (2015). Business Management. Oxford: Alpha Science International Ltd.
Dźwigoł, H. (2016). Modelling of restructuring process. Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej, Organizacja i Zarządzanie, 99, 89-106.
Handley, S. (2006). Take Your Partners: The Local Authority Handbook on International Partnerships. LGIB International Reports Number 10. London: Local Government International Bureau, 2006. P4. http://lymingtontwinning.weebly.com/uploads/6/7/5/2/6752968/take_your_partners.pdf
Katz, B. & Bradley, J. (2014). Metropolitan Revolution. Washington: The Brookings Institution Press.
Miśkiewicz, R. (2018). The Importance of Knowledge Transfer on the Energy Market. Polityka Energetyczna, 21(2), 49-62. http://dx.doi.org/10.24425%2F122774
Miśkiewicz, R. (2016). Problem oceny struktur organizacyjnych w kontekście ich podobieństwa [Assessing the Problem of Organisational Structures in the Context of Their Similarities]. Organizacja i Zarządzanie : kwartalnik naukowy, 1, 83-99. [in Polish]
Miśkiewicz, R. (2009). Wykorzystanie podobieństwa struktur organizacyjnych w procesie przekształcania organizacji przedsiębiorstw [The Utilization of Organizations Structure Similarity in a Process of Company Organization Transformation Process]. Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie, 1(12), 77-87. [in Polish]
Muggah, R. & Zapata-Garesche, E. (2016). How cities are rewiring international affairs. 03 August 2016. URL: https://www.devex.com/news/how-cities-are-rewiring-international-affairs-88517
Scelle, G. (1932). Précis de droit des gens. Premier fascicule. — Paris, 1932. — Р. 1–69.
Sergunin, A. & Joenniemi, P. Paradiplomacy as a Sustainable Development Strategy: The Case of Russia’s Arctic Subnational Actors. Date unknown, P1. URL: http://src-h.slav.hokudai.ac.jp/publictn/eurasia_border_review/ebr_v5n2/EBR_v5n2_01.pdf
Smith, R., & Doel, M. (2011). Questioning the Theoretical Basis of Current Global- City Research: Structures, Networks and Actor-Networks. International Journal of Urban and Regional Research, 35, 24-39. https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2010.00940.x
Swepston, L. (2005). Indigenous Peoples in International Law and Organisations. International Law and Indigenous Peoples. — Leiden-Boston. — Р. 53;
Swepston, L. (2011). Indigenous Peoples on the International Scene: A Personal Reminiscence. Making Peoples Heard. Essays on Human Rights in Honour of Gudmundur Alfredsson. — Leiden– Boston
Taylor, P. J., Beaverstock, J. V., & Smith, R. G. (1999). A roster of world cities. Cities, 16, 445–458. https://doi.org/10.1016/S0264-2751(99)00042-6
Taylor, P. J. (2005). New Political Geographies: Global Civil Society and Global Gov¬ernance through World City Networks. Political Geography, 24(6), 703-730. https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2005.01.009
The legal position of faderal states and their federated in international raelations. URL: https://www.law.kuleuven.be/iir/nl/onderzoek/working-papers/WP07e.pdf
Van R. (2008). Enslin Municipal international relations in South African local government. URI: http://hdl.handle.net/2263/57641
Voina-Motoc, I. (2006). Conceptions of Pluralism and International Law. Select Pro¬ceedings of the European Society of International Law, Helene Ruiz Fabri, E. Jouannet, V. Tomkiewitz, eds., Oxford and Portland, 401–429. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=1185203
Wouters, J., & Smet, L. D. The legal position of faderal states and their federated in international raelations. URL: https://www.law.kuleuven.be/iir/nl/onderzoek/working-papers/WP07e.pdf